เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2564 คำสั่งเกี่ยวกับพลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้งมีผลบังคับใช้ในสหภาพยุโรป (EU) คำสั่งนี้ห้ามใช้พลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้งบางประเภทที่มีวัสดุทดแทนได้ “ผลิตภัณฑ์พลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง” หมายถึง ผลิตภัณฑ์ที่ทำจากพลาสติกทั้งหมดหรือบางส่วน และไม่ได้ถูกคิดค้น ออกแบบ หรือวางจำหน่ายในตลาดเพื่อให้ใช้ซ้ำหลายครั้งในวัตถุประสงค์เดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปได้เผยแพร่แนวทาง รวมถึงตัวอย่างของสิ่งที่ถือว่าเป็นผลิตภัณฑ์พลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง (คำสั่ง มาตรา 12)
สำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกใช้ครั้งเดียวอื่นๆ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องจำกัดการใช้งานผ่านมาตรการลดการบริโภคในระดับประเทศ เป้าหมายการรีไซเคิลขวดพลาสติกแยกต่างหาก ข้อกำหนดด้านการออกแบบขวดพลาสติก และฉลากบังคับสำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกเพื่อแจ้งให้ผู้บริโภคทราบ นอกจากนี้ คำสั่งดังกล่าวยังขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิต หมายความว่าผู้ผลิตจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการจัดการขยะ การรวบรวมข้อมูล และการสร้างความตระหนักรู้สำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้ภายในวันที่ 3 กรกฎาคม 2564 ยกเว้นข้อกำหนดด้านการออกแบบผลิตภัณฑ์สำหรับขวด ซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 3 กรกฎาคม 2567 (มาตรา 17)
คำสั่งนี้เป็นการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ด้านพลาสติกของสหภาพยุโรป และมีเป้าหมายเพื่อ “ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านของสหภาพยุโรปไปสู่เศรษฐกิจหมุนเวียน” (มาตรา 1)
เนื้อหาของคำสั่งเกี่ยวกับพลาสติกใช้ครั้งเดียวทิ้ง
การห้ามในตลาด
คำสั่งดังกล่าวห้ามจำหน่ายพลาสติกใช้แล้วทิ้งชนิดต่อไปนี้ในตลาดสหภาพยุโรป:
❋ ก้านสำลี
❋ เครื่องใช้บนโต๊ะอาหาร (ส้อม มีด ช้อน ตะเกียบ)
❋ จาน
❋ หลอดดูด
❋ ไม้คนเครื่องดื่ม
❋ แท่งสำหรับยึดและใช้ค้ำยันลูกโป่ง
❋ ภาชนะบรรจุอาหารที่ทำจากโพลีสไตรีนขยายตัว
❋ ภาชนะบรรจุเครื่องดื่มที่ทำจากโพลีสไตรีนขยายตัว รวมถึงฝาและจุกปิด
❋ ถ้วยสำหรับเครื่องดื่มที่ทำจากโพลีสไตรีนขยายตัว รวมทั้งฝาปิดและจุกปิด
❋ ผลิตภัณฑ์ที่ทำจากพลาสติกที่ย่อยสลายได้ด้วยออกซิเจน (มาตรา 5 ประกอบกับภาคผนวก ส่วน B)
มาตรการลดการบริโภคระดับชาติ
ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องดำเนินมาตรการเพื่อลดการบริโภคพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งบางประเภทที่ไม่มีทางเลือกอื่น ประเทศสมาชิกต้องส่งรายละเอียดของมาตรการดังกล่าวให้แก่คณะกรรมาธิการยุโรปและเผยแพร่ต่อสาธารณะ มาตรการดังกล่าวอาจรวมถึงการกำหนดเป้าหมายการลดระดับชาติ การจัดหาทางเลือกที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ ณ จุดขายให้แก่ผู้บริโภค หรือการเรียกเก็บเงินสำหรับผลิตภัณฑ์พลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้ง ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปต้องบรรลุเป้าหมาย “การลดอย่างจริงจังและต่อเนื่อง” ในการบริโภคพลาสติกแบบใช้ครั้งเดียวทิ้งเหล่านี้ “ซึ่งจะนำไปสู่การพลิกกลับอย่างมีนัยสำคัญของการบริโภคที่เพิ่มขึ้น” ภายในปี 2026 ความคืบหน้าในการบริโภคและการลดต้องได้รับการติดตามและรายงานต่อคณะกรรมาธิการยุโรป (มาตรา 4)
กำหนดเป้าหมายการรวบรวมและข้อกำหนดด้านการออกแบบที่แตกต่างกันสำหรับขวดพลาสติก
ภายในปี 2025 ขวดพลาสติกที่วางจำหน่ายในตลาดจะต้องเป็นขวดรีไซเคิล 77% และภายในปี 2029 จะต้องเป็น 90% นอกจากนี้ ยังจะมีการบังคับใช้ข้อกำหนดด้านการออกแบบสำหรับขวดพลาสติก โดยภายในปี 2025 ขวด PET จะต้องมีส่วนประกอบของพลาสติกรีไซเคิลอย่างน้อย 25% ในกระบวนการผลิต และจะเพิ่มขึ้นเป็น 30% ภายในปี 2030 สำหรับขวดทุกประเภท (มาตรา 6 วรรค 5; มาตรา 9)
การติดฉลาก
ผ้าอนามัยแบบแผ่น ผ้าอนามัยแบบสอดและอุปกรณ์ช่วยสอด ผ้าเช็ดทำความสะอาดแบบเปียก ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่มีตัวกรอง และแก้วน้ำ ต้องมีฉลากที่ “เห็นได้ชัดเจน อ่านง่าย และลบไม่ออก” บนบรรจุภัณฑ์หรือบนตัวผลิตภัณฑ์ ฉลากต้องแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงทางเลือกในการจัดการขยะที่เหมาะสมสำหรับผลิตภัณฑ์หรือวิธีการกำจัดขยะที่ควรหลีกเลี่ยง ตลอดจนการมีอยู่ของพลาสติกในผลิตภัณฑ์และผลกระทบเชิงลบของการทิ้งขยะ (มาตรา 7 วรรค 1 ประกอบกับภาคผนวก ส่วน D)
ความรับผิดชอบของผู้ผลิตเพิ่มเติม
ผู้ผลิตต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้ การเก็บรวบรวมขยะ การเก็บกวาดขยะ และการรวบรวมและรายงานข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ต่อไปนี้:
❋ ภาชนะบรรจุอาหาร
❋ บรรจุภัณฑ์และห่อหุ้มที่ทำจากวัสดุที่ยืดหยุ่นได้
❋ ภาชนะบรรจุเครื่องดื่มที่มีความจุไม่เกิน 3 ลิตร
❋ แก้วสำหรับเครื่องดื่ม รวมถึงฝาปิดและจุกปิด
❋ ถุงพลาสติกน้ำหนักเบา
❋ ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่มีตัวกรอง
❋ ผ้าเช็ดทำความสะอาดแบบเปียก
❋ ลูกโป่ง (มาตรา 8 วรรค 2, 3 ประกอบกับภาคผนวก ส่วน E)
อย่างไรก็ตาม ไม่ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเก็บขยะสำหรับผ้าเช็ดทำความสะอาดเปียกและลูกโป่ง
การสร้างความตระหนักรู้
คำสั่งดังกล่าวระบุให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปส่งเสริมพฤติกรรมที่รับผิดชอบของผู้บริโภคและแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงทางเลือกที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ รวมถึงผลกระทบของการทิ้งขยะและการกำจัดขยะที่ไม่เหมาะสมต่อสิ่งแวดล้อมและระบบท่อระบายน้ำ (มาตรา 10)
URL ต้นทาง:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
วันที่โพสต์: 21 กันยายน 2021
